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En Grèce, le Covid-19 a accéléré le virage numérique des services publics

Vicky Economopoulou et Eva Kexagia, qui tiennent un bistrot végétalien, accèdent aux services publics en ligne, à Athènes, le jeudi 9 mai 2020. ILIANA MIER / AP

Kostas Theodorakopoulos a dû attendre plus d’un an avant de toucher sa pension complète, et écumer des dizaines de fois les bureaux de sa caisse de retraite. « C’est le parcours du combattant, témoigne le pépiniériste sexagénaire. Certes, nous recevons des avances de l’Etat pour pouvoir survivre au quotidien, mais il vaut mieux avoir des économies pour s’en sortir ! » Dans les locaux de la Sécurité sociale, des piles de dossiers s’accumulent.

Une journaliste payée en factures se présente avec tous ses petits papiers afin de faire le décompte avec une fonctionnaire qui, calculette à la main, tente d’estimer les droits à la couverture sociale dont la jeune femme peut bénéficier. Si elles sont encore fréquentes en Grèce, de telles scènes appartiennent de plus en plus au passé : depuis le début de la pandémie de Covid-19, le gouvernement a accéléré le passage au numérique des services publics.

Dès le 21 mars 2020, alors que les écoles et les commerces venaient de fermer, le ministère de la gouvernance numérique a ainsi lancé une plate-forme, gov.gr, qui rassemble 501 services en ligne (attestation sur l’honneur, certificat de naissance…). « Depuis, les services numériques ne cessent de croître. Il en existe actuellement plus de 1 315, et les citoyens les ont adoptés : en 2021, le nombre d’opérations numériques avec l’Etat a atteint 566 millions, soit six fois plus qu’en 2020, assure-t-on au ministère de la gouvernance numérique. Entre l’été 2020 et mars 2021, les Grecs ont économisé 75 000 heures qu’ils auraient auparavant passées dans les files d’attente des administrations publiques. »

« Système clientéliste »

Au cours du premier confinement, entre le 23 mars et le 4 mai 2020, les autorités ont dématérialisé les attestations de sortie avec la mise en place d’un système de SMS, une initiative saluée par l’Organisation de coopération et de développement économiques. Au début de la campagne de vaccination, une application permettant de prendre rendez-vous et d’obtenir son certificat a été lancée.

« La pandémie a joué un rôle d’accélérateur pour la transformation numérique, car les citoyens devaient rester en sécurité et l’Etat devait continuer à fonctionner correctement », affirme, dans une récente interview à la chaîne de télévision Euronews, le ministre de la gouvernance numérique, Kyriakos Pierrakakis. Dans un pays où, selon Eurostat, près de 20 % de la population active ne dispose ni des compétences nécessaires ni d’accès à Internet (quand la moyenne dans l’ensemble de l’Union européenne [UE] est de 10 % en 2019), le pari n’était pas gagné.

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