Les régulateurs américains recommandent que les émetteurs de « stablecoins » soient contrôlés comme les banques Par Reuters

Par Pete Schroeder et Michelle Price

WASHINGTON (Reuters) – Un organisme de réglementation dirigé par le département du Trésor américain a appelé lundi le Congrès à réglementer les émetteurs de « pièces stables » comme les banques et a exhorté les agences financières à évaluer si le rôle de ces actifs numériques à croissance rapide dans le système de paiement du pays posait un problème Risque systémique.

Le rapport très attendu du groupe de travail du président sur les marchés financiers stimulera probablement les efforts des décideurs politiques pour mettre des garde-fous autour des pièces stables, un type d’actif numérique lié aux devises traditionnelles qui, selon l’organisme, pourrait constituer une menace pour le système financier au sens large.

Selon le rapport, les Stablecoins, qui incluent notamment Binance USD et Binance USD, ont gonflé de 500% pour atteindre une capitalisation boursière de 127 milliards de dollars au cours des 12 derniers mois.

« La croissance rapide des pièces stables augmente l’urgence de ce travail », indique le rapport. « Le fait de ne pas agir risque la croissance des pièces de paiement stables sans une protection adéquate pour les utilisateurs, le système financier et l’économie en général. »

Alors que les pièces stables sont principalement utilisées pour faciliter le commerce d’autres crypto-monnaies, elles pourraient devenir largement utilisées par les ménages et les entreprises pour effectuer des paiements, selon le rapport.

Actuellement, cependant, les pièces stables ont un large éventail de politiques régissant les divulgations, les actifs détenus en réserve pour soutenir les pièces et les droits de rachat, ce qui pourrait les rendre susceptibles de courir si les utilisateurs perdent confiance dans l’actif.

« Les ruées pourraient se propager de manière contagieuse d’un stablecoin à un autre, ou à d’autres types d’institutions financières qui auraient un profil de risque similaire. Les risques pour le système financier au sens large pourraient également augmenter rapidement, en particulier en l’absence de normes prudentielles », a-t-il ajouté. rapport prévenu.

La principale des recommandations du rapport est que le Congrès adopte « d’urgence » une loi qui réglementerait les émetteurs de pièces stables similaires aux institutions de dépôt assurées, les soumettant à une surveillance stricte par les régulateurs bancaires tout en fournissant une certaine forme de soutien gouvernemental en cas de crise.

Le rapport indique que le Congrès devrait également exiger une surveillance plus stricte des fournisseurs de portefeuilles stables qui détiennent la monnaie numérique au nom des clients.

Cette conclusion est susceptible de décevoir les partisans d’une surveillance renforcée, car le Congrès peut mettre des années à adopter de telles lois.

Si le Congrès n’agit pas, le Financial Stability Oversight Council, un organisme de réglementation américain créé à la suite de la crise financière de 2007-09, pourrait désigner certaines activités de pièces stables – notamment le paiement, la compensation et le règlement – comme un risque systémique, qui soumettrait à un contrôle plus strict.

Le groupe de travail du président (PWG) a effectué des recherches sur les pièces stables, en consultation avec le secteur financier, des universitaires et des groupes de défense, au cours des derniers mois après que la secrétaire au Trésor Janet Yellen a déclaré que les décideurs politiques devaient agir rapidement pour mettre en place un régime de réglementation pour la classe d’actifs.

Le PWG comprend traditionnellement le Trésor, la Réserve fédérale, la Securities and Exchange Commission (SEC) et la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), mais la Federal Deposit Insurance Corporation et le Bureau du contrôleur de la monnaie sont également impliqués dans le travail stablecoin.

Le rapport de lundi a également affirmé que la SEC et la CFTC ont compétence pour contrôler l’activité des pièces stables en tant que titres ou dérivés, respectivement.

Le président de la SEC, Gary Gensler, a déclaré dans un communiqué que ces agences prévoyaient de « déployer toutes les protections » des lois pertinentes sur les pièces stables pendant que le Congrès examine la législation.