Chronologie: l’avortement en Irlande du Nord

La question sensible de l’avortement a longtemps divisé l’opinion en Irlande du Nord.

Ces dernières années, les lois ont changé et le Parti unioniste démocratique (DUP) tente à nouveau de les amender.

Les lois régissant l’avortement en Irlande du Nord étaient initialement la loi de 1861 sur les infractions contre la personne, puis la loi sur la justice pénale (Irlande du Nord) et la loi sur la vie infantile (préservation) en 1945.

Dans la grande majorité des cas, l’avortement ou la pratique d’un avortement constituait une infraction pénale en Irlande du Nord.

La loi sur l’avortement de 1967 licenciements légaux en Grande-Bretagne jusqu’à 24 semaines dans la plupart des cas – mais n’a jamais été étendu à l’Irlande du Nord.

Pendant des décennies à NI, les avortements n’étaient autorisés que si:

Cela signifiait que dans de nombreux cas, les femmes de NI cherchant à accéder aux services d’avortement devaient se rendre en Angleterre.

L’affaire litigieuse a abouti devant les tribunaux à plusieurs reprises et a également divisé les partis au sein de l’Assemblée de Stormont.

BBC News NI examine la chronologie des événements clés qui ont conduit à ce point.

L’Assemblée Stormont passe une motion non contraignante s’opposant à la prolongation de la loi de 1967 sur l’avortement en Irlande du Nord.

L’Association de planification familiale relève un défi devant la Haute Cour sur les lois sur l’avortement de NI, soutenant que le ministère de la Santé devrait publier des directives claires sur la manière dont les licenciements sont prévus dans le cadre de la loi existante.

Ceci est rejeté mais dans un arrêt de la Cour d’appel deux ans plus tard, les juges ordonner au ministère de la Santé d’élaborer des lignes directrices le moment où les avortements peuvent être pratiqués.

La politique d’avortement est transférée à l’Assemblée d’Irlande du Nord dans le cadre de pouvoirs de police et de justice élargis en vertu de l’accord du château de Hillsborough.

À ce stade, une majorité de partis politiques reste opposée à la modification des lois pour les aligner sur d’autres régions du Royaume-Uni.

le première clinique privée en Irlande du Nord pour proposer des avortements ouvre à Belfast.

Le service, géré par Marie Stopes, attire régulièrement des protestations.

Une offre des membres de l’assemblée du DUP et du SDLP visant à interdire les avortements pratiqués par des cliniques privées échoue car il n’obtient pas de soutien intercommunautaire dans l’Assemblée NI.

Le Sinn Féin, avec les députés de l’Alliance et du Parti vert, signent une pétition de préoccupation qui leur permet de bloquer efficacement la proposition.

La question est remise à l’ordre du jour lorsque Sarah Ewart, qui a voyagé de NI en Angleterre pour un avortement parce que son bébé avait reçu un diagnostic d’anencéphalie, parle de son expérience.

Les anomalies fœtales mortelles ne sont pas, à ce stade, des motifs d’avortement en vertu de la loi en Irlande du Nord.

Ministère de la Justice de Stormont recommande une modification de la loi d’autoriser les interruptions en cas d’anomalie fœtale mortelle, à la suite d’une consultation publique sur la modification de la loi pénale sur l’avortement.

Ensuite, le ministre de la Justice, David Ford, annonce qu’il rédigera une nouvelle législation visant à apporter des modifications limitées, mais celles-ci devront être approuvées lors d’un vote à l’Assemblée du NI.

La Haute Cour de Belfast déclare que la législation sur l’avortement d’Irlande du Nord enfreint la législation relative aux droits de l’homme, à la suite d’un cas porté par la Commission des droits de l’homme d’Irlande du Nord.

Puis on demande au ministre de la Santé Simon Hamilton créer un groupe de travail de fonctionnaires pour examiner comment le problème de l’anomalie fœtale mortelle peut être résolu.

Cela survient quelques jours avant un débat émotionnel à l’assemblée, où une tentative de légaliser l’avortement dans ces cas est rejeté à la majorité des députés (59 voix contre 40).

Une proposition d’autoriser les avortements en cas de crimes sexuels tels que le viol ou l’inceste est également rejetée par l’assemblée, par 64 voix contre 30.

Le mois suivant, conseils pour le personnel sanitaire et social sur l’interruption de grossesse est publié par le ministère de la Santé.

Groupe de travail de Stormont sur la loi sur l’avortement à NI recommande de changer la loi en cas d’anomalie fœtale mortelle, elle apparaît.

Mais deux mois plus tard, les institutions de partage du pouvoir à Stormont s’effondrent à la suite d’une dispute entre les deux partis à la tête de l’exécutif, le DUP et le Sinn Féin.

Le gouvernement britannique annonce que les femmes d’Irlande du Nord sera autorisé à bénéficier d’avortements gratuits en Angleterre, à la suite d’une affaire soulevée devant la Cour suprême du Royaume-Uni plus tôt ce mois-là.

À peu près au même moment, la Cour d’appel de Belfast déclare que Les lois de NI sur l’avortement relèvent de l’assemblée de Stormont, annulant de fait la décision de la Haute Cour de 2015 selon laquelle la loi NI avait enfreint la Convention européenne des droits de l’homme.

Cela incite la Commission des droits de l’homme du NI à porter l’affaire devant la Cour suprême.

Un comité des Nations Unies publie un rapport indiquant le Royaume-Uni a violé les droits des femmes d’Irlande du Nord en limitant leur accès aux services d’avortement.

Le rapport fait 13 recommandations – y compris l’abrogation de la sanction pénale contre l’avortement contenue dans la loi de 1861 sur les infractions contre la personne.

La Commission des droits de l’homme du NI perd son appel devant la Cour suprême sur la légalité des lois de NI sur l’avortement, mais une majorité de juges conviennent que les lois sont «incompatibles» avec les droits de l’homme.

Mais les juges déclarent qu’ils auraient exigé que l’affaire soit portée par une femme enceinte à la suite d’un crime sexuel ou qui portait un fœtus présentant une anomalie mortelle.

Sarah Ewart commence une contestation devant la Haute Cour en son propre nom, à la suite de l’échec de l’affaire de la Cour suprême par la Commission des droits de l’homme du NI pour modifier les lois sur l’avortement de NI – la Haute Cour règle plus tard en sa faveur.

Dans un geste inhabituel, les députés de Westminster soutiennent un amendement au projet de loi sur la formation des cadres de NI passer par le Parlement qui règle le temps pour un changement potentiellement significatif des lois sur l’avortement de NI, si la décentralisation n’est pas rétablie avant le 21 octobre.

La proposition de la députée travailliste Stella Creasy de dépénaliser l’avortement au NI est soutenue par 332 voix contre 99.

Il impose également au gouvernement britannique de créer de nouvelles lois en mettant en œuvre les recommandations du rapport du Comité des Nations Unies pour l’élimination de la discrimination à l’égard des femmes (Cedaw), publié en 2018.

Mais les mouvements sont critiqués par certains partis de Stormont qui argumenter contre l’intervention de Westminster, tandis que les militants anti-avortement et pro-choix organisent des manifestations respectives sur la question.

La déconcentration n’est pas rétablie à temps et les lois changent, malgré un tentative ultime de certaines soirées Stormont pour rappeler l’assemblage et empêcher les changements de se produire.

Quelques jours plus tard, à la Crown Court de Belfast, une femme est déclaré non coupable d’avoir acheté des pilules abortives pour sa fille adolescente suite à la décriminalisation de l’avortement à NI.

La déconcentration chez Stormont est rétablie au début de 2020, mais le bureau d’Irlande du Nord est déjà en train de concevoir la nouvelle réglementation sur l’avortement.

Le gouvernement britannique publie ensuite les détails de la nouveau cadre juridique pour les services d’avortement en Irlande du Nord à compter du 31 mars.

Il permet les interruptions en toutes circonstances au cours des 12 premières semaines de grossesse, et au-delà dans d’autres cas, y compris aucune limite de durée en cas d’anomalie fœtale mortelle, où il existe un risque important que le fœtus meure ou, s’il naît, souffre d’un déficience mentale ou physique sévère.

Le règlement dit qu’il appartiendra au ministère de la Santé de Stormont de commander des services complets.

Certaines des fiducies de santé de NI commencent à exploiter des services intérimaires pour les avortements médicaux précoces jusqu’aux 10 premières semaines de grossesse, après que le département ait reçu des conseils juridiques, indique-t-il. autoriser les licenciements dans les établissements de santé et de protection sociale par des professionnels de la santé en Irlande du Nord.

Le ministre de la Santé, Robin Swann, a déclaré que la mise en service plus large des services reste une question transversale – une question qui relève de la responsabilité de plus d’un département de Stormont – et nécessite donc l’approbation de la direction.

Le gouvernement britannique continue de financer les femmes de NI pour se rendre en Angleterre pour se faire avorter pendant la pandémie de coronavirus.

L’Assemblée NI soutient une motion non contraignante amené par le DUP rejetant les modifications apportées aux lois sur l’avortement de NI.

Un amendement du Sinn Féin visant à modifier la motion pour restreindre l’accès aux avortements uniquement dans les cas de déficiences fœtales graves, telles que le syndrome de Down, est rejeté.

Amnesty International affirme qu’il existe une « loterie des codes postaux » pour les services d’avortement en Irlande du Nord, après que certaines fiducies de la santé ont fourni des dispositions provisoires fermer en raison de ressources limitées.

Les fiducies relancent plus tard la fourniture et le ministère de la Santé déclare qu’il n’est « pas nécessaire » de mettre en service des services permanents.

La Commission des droits de l’homme du NI entame une action en justice contre le secrétaire du NI, l’exécutif de Stormont et le ministère de la Santé du NI au sujet du retard dans la mise en service des services d’avortement.

L’affaire est actuellement inscrite pour être entendue devant la Haute Cour de Belfast les 26 et 27 mai.

Le député DUP Paul Givan propose une nouvelle loi pour empêcher les avortements en Irlande du Nord en cas de handicap non mortel.

Le gouvernement de Westminster signale son intention de donner au secrétaire du NI Brandon Lewis de nouveaux pouvoirs pour contraindre Stormont à mettre en œuvre les lois sur l’avortement.

Le Western Health Trust annonce qu’il suspendra ses services provisoires d’avortement précoce à partir du 23 avril car le système n’est plus viable.

Il dit qu’il s’agit d’une «pause temporaire», ajoutant: «La confiance nécessite un soutien infirmier et médical supplémentaire afin de fournir ce service et explore activement toutes les options à cet égard.

« La confiance s’excuse pour toute préoccupation que cela pourrait causer et peut assurer au public que nous continuons à travailler pour minimiser toute perturbation que cela entraînera dans la période intérimaire. »